如此才能够消除日本这个岛国对大陆的威胁。

于是争议又出现了，鸟羽天皇该怎么办？别管天皇的权力大小如何，自大化革新后，日本派遣唐使来华学习，也学着华夏的那一套，将天皇打造成了政治与宗教合二为一的最高领袖。

偏偏日本又是分封制度，若消灭天皇制，日本肯定会出现藩主的大乱斗，然后推选出新的倭王世系，而日本一旦通过战争在内部角逐出胜负，军事实力增强，对中原王朝依旧是个隐患。

最终讨论出的结果，王伦做了一定退让，承认鸟羽天皇仍旧是倭国之主，去天皇尊号，举家迁入中原，由中原王朝挑选继承人，在日本设东瀛都护府，以 都护府协助朝廷挑选的倭王继承人治理倭国。

同时继续推行分封，允许日本贵族继续分封，就类似推恩令一般，如此一来，日本将会变得与历史上统一之前的德意志一般，分封小国林立，若是出现数百个伯爵国、子爵国、男爵国，那么日本内部统一的难度就变得相当大了。

王伦的计划很明确，废除天皇制度，天皇一家人不能继续留在日本，给予日本诸令制国内分封藩主以更多的实权，未来的倭王仍旧是虚君，朝廷可以通过驻军来影响日本国内的政局，同时保证已有的以及未来可能拥有的诸多权力与利益。

这道圣旨一旦传到日本，崇德天皇肯定是不会投降了，但是无所谓，朝廷继续征调朝鲜人，以入倭的汉军率领，继续跟日本人死磕到底。

不将战争带到支持崇德天皇的本州岛东北诸令制国，日本人是不会彻底服软的。

至于投降后的平安京，这座倭国国都该如何处置，朝廷诸官员没有一个人提及，谁都知道朝廷发起东征战事，对汉兵、朝鲜兵的额外赏赐并不高，朝廷是默许了前线将士们抢劫瓜分战利品的。

所以平安京开城投降之后，这座城池的下场就已经注定了。

忙碌的会议结束，王伦才抽空与虞允文并约翰.蒙特一行人见面，对于十字军东征，至少眼下王伦是没什么兴趣的。