奏折上详细描述了雪灾造成的破坏：房屋倒塌、道路被封、农田被毁，许多百姓流离失所，成为无家可归的流民。

秘书部的几位秘书长也给出了处理建议，大致分为三点：一是拨发赈灾银两，帮助百姓渡过难关；二是调拨粮食，确保灾民不饿肚子；三是派遣官员前往灾区，监督赈灾款项的使用。

朱雄英看完后，眉头微微皱起。

他放下奏折，对朱标说道：“爹，秘书长们的建议虽然稳妥，但还是有些不足之处。直接拨发银两和粮食，虽然能解燃眉之急，但治标不治本，灾民们拿到钱粮后，可能会暂时缓解困境，但长期来看，他们依然没有稳定的生计来源，甚至可能因为依赖朝廷救济而失去自力更生的能力。”

朱标点了点头，若有所思地说道：

“雄英，你说得有道理。那依你看，该如何处理这次雪灾？”

朱雄英微微一笑，说道：

“爹，我建议用以工代赈的方式处理这次雪灾。”

“以工代赈？”朱标有些疑惑，“这是什么意思？”

朱雄英解释道：

“以工代赈，就是朝廷不直接发放钱粮，而是通过提供工作机会，让灾民通过劳动获得报酬。具体来说，我们可以为灾民免费提供临时搭建的住所，确保他们有安身之处。”

“然后，朝廷出钱招募这些流民，让他们参与家园的重建工作，比如修路、建房、清理积雪等，这样一来，灾民们不仅能获得收入，还能通过自己的劳动重建家园，恢复生计。”